集中采購目錄怎么定


　　政府采購目錄是對實施政府采購范圍、內容、限額指導性、規(guī)定性的界定。其意義：一是為更好地開展采購工作創(chuàng)造了條件；二是規(guī)范了應該納入采購范圍的采購行為；三是為編制采購預算、加強財政資金支出監(jiān)管提供了依據。

　　但是，由于政府采購制度實行和集中采購目錄制定、公布在我國僅有幾年時間，全國各地政府采購工作發(fā)展參差不齊，加上出臺的政府采購目錄不盡相同，可能給政府采購帶來影響。筆者感到政府采購目錄按照循序漸進、實事求是、量力而行的原則制定，好像更為妥當。

　　一、內容宜粗不宜細。在已出臺的政府集中采購目錄中，將許多采購項目排列得既多又細，實際上是會帶來問題的。一方面采購內容很難涵蓋全，對想不出、未查到、寫不上的和后來出現的新技術、產品或事物，容易引起爭論，也難以操作。另一方面內容太細，又往往會造成較大工作量和時間的浪費。由于政府采購實行了集中統(tǒng)一支付，把住了資金支出源頭，加上政府采購實行了預算，集中采購中貨物類只列一、二級，工程、服務類增加三級目錄，一般就能滿足要求。這樣還能使具體采購有了增刪添減的余地。

　　二、采購項目寧可少不可多。理由之一是對能實行或預計實行的公布，暫時不實行的不公布，避免在編制預算等實際工作中產生不必要的爭論和責任不清；理由之二是目錄基本每年公布一次，對陸續(xù)增加和補充的采購項目完全可以進行階段性調整；理由之三是項目多了查找麻煩，容易漏項。